张勇:立足全局构建制度 全面落实国安决定

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◆ 律政司昨日举办以「兴邦定国」为主题的《香港国安法》法律论坛。左起:行政会议非官守议员召集人陈智思、全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠、财政司司长陈茂波、终审法院首席法官张举能、驻港部队副政委王兆兵、特首林郑月娥、外交部驻港特派员刘光源、律政司司长郑若骅、立法会主席梁君彦、律政司前司长及原全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗和警务处处长萧泽颐在论坛上合照。 ◆张勇透过视频发表主题演讲。

国安法法律论坛昨举行 林郑月娥王灵桂罗永纲等致辞

为庆祝香港回归祖国25周年,由特区 *** 律政司主办的「《香港国安法》法律论坛——『兴邦定国』」昨日在香港举行,香港特区行政长官林郑月娥、国务院港澳办副主任王灵桂、中联办副主任罗永纲等参加并致辞。全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇在论坛上以视像形式发表主题演讲时表示,在香港构建维护国家安全的制度体系尚在起步阶段,国安决定的不少内容还没有形成制度性安排,香港国安法的许多条款还有待具体实施,社会上对国家安全形势和在香港面临的风险,也存在不少模糊认识。要做好共同推进在香港维护国家安全的制度体系建设工作,要立足于国家安全的全局,通过特别行政区的立法、司法、执法等工作,确保其全面落地、有效实施,还要着力于培育维护国家安全的社会政治环境。(尚有相关新闻刊A2 - A5版)

◆香港文汇报记者 蓝松山

「《香港国安法》法律论坛—『兴邦定国』」昨日在香港举行,这是庆祝香港回归祖国25周年的重点活动之一。林郑月娥、王灵桂、罗永纲等参加并致辞。外交部驻港公署特派员刘光源、 *** 驻港部队副政治委员王兆兵、全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠,及香港特区终审法院首席法官张举能、特区 *** 财政司司长陈茂波和律政司司长郑若骅、香港特区立法会主席梁君彦等出席。张勇、中央驻港维护国家安全公署署长郑雁雄、全国港澳研究会会长邓中华分别通过视频发表主题演讲。

张勇在题为「全国人大《528决定》」的主题演讲中,围绕国安决定分享了三点体会。第一,国安决定是从国家层面构建在香港维护国家安全的制度体系,是中央针对香港维护国家安全存在的制度缺失和国家安全面临的现实的严峻形势,而作出的重大决策部署,是从国家层面,对在香港维护国家安全的制度体系作出的顶层设计。

第二,国安决定是全面系统的构建在香港维护国家安全的制度体系。香港国安法的实施效果明显,一举扭转了乱局。作为最高国家权力机关作出的一项重大决定,国安决定结构完整,内涵丰富,既有原则要求,也有制度规定;既有中央责任,也有地方义务。

第三,全面落实国安决定,构建维护国家安全的制度体系。他指出,国安决定作出后,全国人大常委会依据授权,制定了香港国安法并公布实施,中央有关部门和香港特区落实决定的要求,及时设立相关机构并履行职责。香港特区 *** 和司法机关查办、检控和审理了一批危害国家安全的案件,社会各界也开展了形式多样的,维护国家安全的宣教活动。

国安法仍有条款待具体实施

「但同时,我们也应当清醒地看到,在香港构建维护国家安全的制度体系尚在起步阶段,国安决定的不少内容,还没有形成制度性安排,香港国安法的许多条款还有待具体实施,社会上对国家安全形势和在香港面临的风险,也存在不少模糊认识。」他说。

张勇强调,要做好共同推进在香港维护国家安全的制度体系建设的工作,首先要立足于国家安全的全局。维护国家安全是中央事权,在一个国家内,国家安全的标准是统一的,在香港维护国家安全必须服务于、服从于整体国家安全的需要和要求,这是由中央于地方的宪制关系所决定的,也是由国家安全的极端重要性和复杂性所决定的。

其次,要聚焦于国安决定和香港国安法的有效实施。香港特区履行维护国家安全的宪制责任,在理念上、范围上和方式上,都要与时俱进,适应新时期维护国家安全的实际情况,全面熟知和深刻领会国安决定和香港国安法的要求和规定,通过特别行政区的立法、司法、执法等工作,确保其全面落地,有效实施。

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