商务部部长王文涛:服务构建新生长名目 推进“十四五”商务高质量生长

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*** 总书记指出:“加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长名目,是‘十四五’设计《建议》提出的一项关系我国生长全局的重大战略义务,需要从全局高度准确掌握和起劲推进。”商务事情要服务构建新生长名目,推动高质量生长,为周全建设社会主义现代化国家作出新孝顺。

加速构建新生长名目意义重大

*** 总书记指出:“构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长名目,是凭证我国生长阶段、环境、条件转变,稀奇是基于我国对照优势转变,审时度势作出的重大决议。构建新生长名目是事关全局的系统性、深条理变化,是驻足当前、着眼久远的战略谋划。”

这是周全建设社会主义现代化国家的一定要求。从国际履历看,内需为主是大国经济生长的普遍纪律。2020年,美外洋贸依存度为18.2%,日本为25.6%,我国为31.5%,处于较高水平。同时,我国增进动能正在发生转变,越来越需要内需驱动,施展壮大海内市场优势。加速构建新生长名目,相符经济生长客观纪律,具有历史一定性。

这是应对天下百年未有之大变局的战略行动。全球疫情升沉频频,逆全球化仰面,国际大循环动能显著削弱。2020年天下经济萎缩3.3%,全球货物商业下降7.6%,国际直接投资下降42%。全球产业链、供应链深刻重组,提升产业链供应链韧性和平安性的要求更为迫切。加速构建新生长名目,将重塑我国国际互助和竞争新优势,增添经济盘旋余地,维护我国经济平安。

这是推动构建人类运气配合体的强劲动力。人类生涯在统一个地球村,越来越成为你中有我、我中有你的运气配合体。各国经济深度融合,客观要求海内国际双循环相互促进。我国经济体量重大,是120多个国家和区域的主要商业同伴,国际上对我互助诉求更高。加速构建新生长名目,促进配合生长,有利于天下分享中国生长时机,共建人类运气配合体。

商务事情在构建新生长名目中的新定位

*** 总书记关于掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目的主要叙述,对商务事情提出更高要求,为我们更好履职尽责指明晰前进偏向。

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商务事情是海内大循环的主要组成部门。商务事情涉及流通和消费等环节,对新生长名目起着主要支持作用。消费是经济增进的“自动力”。消费是最终需求,在国民经济中施展着基础性作用。2014年至2019年,消费延续6年成为我国经济增进的第一拉动力。流通是经济循环的“大动脉”。流通一头连着生产,一头连着消费,是经济顺畅循环不能或缺的部门,是社会生产顺遂举行的条件。现代商贸流通关系着社会生产效率,是构建新生长名目的主要环节。我们要扩大消费、搞活流通,将壮大海内市场打造成吸引全球要素资源的壮大“磁场”。

商务事情是联络海内国际双循环的主要枢纽。商务事情联通海内国际两个市场、两种资源,是联络双循环的纽带桥梁。市场相通,就是要起劲扩大入口,不停扩大出口,使中国市场和天下市场更好联接。产业相融,就是要推动高质量“引进来”和高水平“走出去”,打造加倍开放、更具韧性的产业链供应链。创新相促,就是要坚持开放式创新与自主创新连系,起劲引进手艺和外资,提升科技自主自强能力。规则相联,就是要促进海内规则与国际规则有用衔接,推动规则、规制、治理、尺度等制度型开放,提升开放的系统性、整体性、协同性。双循环就像一个横“8”字,内外循环顺畅毗邻,内循环牵引外循环,外循环促进内循环,在更高开放水平上形成良性循环。

商务事情在构建新生长名目中施展着主要作用。商务事情处在对外开放前沿,始终坚持以开放促改造促生长促创新。以开放为内循环提质增效。执行高水平开放,促进产业和消费升级,提高供应质量和水平。没有开放的促进动员作用,海内循环会成为“独轮车”。以开放为双循环塑造新优势。我国要素禀赋和对照优势发生转变,通过开放有利于集玉成球优质资源、优化要素设置,形成国际互助和竞争新优势。全球化时代,内外循环水乳融会,你中有我,我中有你,分也分不开,对外开放有利于促进更有用率、加倍流通的内外良性互动。

“十四五”时期商务事情服务构建新生长名目的新行动

“十四五”时期,商务生长面临的时机和挑战均亘古未有,总体上时机大于挑战。我们要把头脑和行动统一到 *** 总书记关于掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目的主要叙述上来,认真贯彻落实党中央、国务院决议部署,组织实行“十四五”商务生长设计,服务构建新生长名目,推动商务高质量生长。

促进形成壮大海内市场。促进商品消费,生长服务消费,扩大农村消费,升级都会消费。培育以信息手艺为手段,以多业态聚合、多场景笼罩为特征的新型消费,生长商品消费新模式。培育建设国际消费中央都会,打造都会一刻钟便民生涯圈,确立健全促消费常态化机制。健全流通主干网络,构建城乡高效配送系统,完善农村流通系统。培育具有全球竞争力的现代流通企业,引发中小商贸企业活力,推动商品市场创新生长。支持实体商业升级,加速流通创新转型,增强商贸流通尺度系统建设。

推动高水平对外开放。深化“一带一起”经贸互助,提升商业流通水平,提高投资互助质量。进一步缩减外商投资准入负面清单,周全落实外商投资法及实行条例,创新提升国家级经开区,连续优化市场化法治化国际化营商环境。完善自贸试验区结构,施展自贸试验区先行先试作用,赋予更大改造自 *** ,加大开放压力测试,连续释放改造开放盈利,稳步推进海南自由商业港建设。强化商业领域科技创新、制度创新、模式和业态创新,推动入口与出口、货物商业与服务商业、商业与双向投资、商业与产业协调生长,鼎力生长数字商业、绿色商业,完善内外贸一体化调控系统,施展好进博会等主要展会平台作用。激励各地驻足对照优势扩大开放,推动构建陆海内外联动、器械双向互济的开放名目。指导对外投资互助平稳有序生长,推动中国产物、服务、手艺、品牌、尺度走出去。

起劲介入全球经济治理。坚定维护多边商业体制,起劲介入世贸组织改造,推动完善世贸组织规则,提升商业政策合规水平。深化与团结国及相关机构互助,支持主要经济治理平台更好施展作用,起劲介入新兴领域经济治理规则制订。实行自贸区提升战略,优化自贸区结构,推动商签更多高尺度自贸协定,做好CPTPP有关事情,加速中日韩自贸协定谈判历程。提升自贸区建设水平,用好自贸协定功效。推进大国协调互助,深化同周边国家经贸关系,增强与生长中国家团连系作。

提防化解商务领域风险。坚持总体国家平安观,树立底线头脑,完善市场应急机制,健全市场监测系统,增强平安生产治理,完善商务信用系统。健全商业摩擦应对体制机制,拓展入口泉源,促进知识产权珍爱国际互助。健全外商投资国家平安审查制度。提升“一带一起”建设风险防控能力,增强外洋利益珍爱。健全产业损害预警机制,促进国际产业平安互助,维护产业链供应链平安。坚持以开放增实力防风险,在更高条理上动态维护国家经济平安。

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